Noch mal zur Verdeutlichung.
Frames kann man dazu nicht nutzen. Gar nicht. Keine Frames. Nie
Eine Alternative könnten eben Layer sein. Diese kann man übereinander lagern. Ist also eine Grafik mit transparentem Hintergrund in einem Layer, dann kann diese Grafik in andere Bereiche reinragen.
Ein Layer kann auch das Attribut overflow haben. Dann erschein in dem Layer ein Scrollbalken.
Aber alte Browser sind zum Teil recht eigenwillig was die Darstellung der Layer angeht.